审计署:民航局项目未批即申领政府性基金超3亿

中新网6月25日电 据审计署网站消息,审计署今日公布民航局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。公告显示,2009年和2013年,局本级和所属空管局5个基建项目在初步设计未获得批复的情况下,向财政部申领政府性基金预算34440万元,其中2013年12600万元。

公告全文:

民航局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定,2013年11月至2014年3月,审计署对民航局2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了局本级和所属空中交通管理局、民航科学技术研究院、民用航空医学中心(以下分别简称空管局、航科院、医学中心)等8个单位,并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

民航局为中央财政一级预算单位,部门预算由局本级和27个二级预算单位的预算组成。财政部批复民航局2013年度部门财政拨款预算支出为2 322 017.32万元(含政府性基金预算,下同),民航局决算(草案)反映的当年财政拨款支出1 205 484.14万元,其部门预算与执行结果的差异总额为1 116 533.18万元。

本次审计民航局本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计1 645 730.75万元,占部门财政拨款支出总额的70.88%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额92 407.21万元,其中2013年68 122.04万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额13 768.40万元。上述问题对民航局2013年度预算执行结果的影响见附表2。

审计结果表明,民航局本级和本次审计的所属单位2013年度预算执行基本遵守预算法及相关法律法规,财务管理和会计核算基本符合会计法及相关制度规定,对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.2013年,民航局未经财政部批准调整预算,少批复空管系统基本支出预算31 213万元。

2.2009年至2013年,所属航科院、空管局、民航总医院、机关服务局未经批准自行调剂预算、扩大开支范围3360.19万元,其中2013年1150.9万元。

3.2012年至2013年,所属中国民航报社和机关服务局未按规定公开招标或邀标,采购货物、服务或工程,涉及金额2029.6万元,其中2013年1800.62万元。

4.2013年,所属清算中心旅游发展基金手续费收入149.44万元未编入预算。

5.2009年和2013年,局本级和所属空管局5个基建项目在初步设计未获得批复的情况下,向财政部申领政府性基金预算34 440万元,其中2013年12 600万元。

6.2013年,所属空管局以拨作支财政资金35 491.51万元,截至2013年底,实际支出16 312.91万元,其余结存在下属地区空管局等单位的实有资金账户。

7.出国(境)管理中存在的问题。

(1)2013年,局本级和所属空管局的18个出国(境)团组超出规定人数;113个出国(境)团组境外停留时间超过规定标准;

(2)2013年,所属医学中心和航科院超预算列支因公出国(境)费119.78万元;

(3)2013年,将办理出国护照、签证等工作委托给所属机关服务局下属的民航局国际合作服务中心,该中心自定标准违规收取代办费166.24万元。

8.公务用车管理中存在的问题。

(1)2013年,局本级占用所属单位公务用车13辆、执法执勤用车3辆、客车2辆;所属空管局超编制配备公务用车34辆,其中2辆为当年未执行政府采购的超标车辆;

(2)2013年,局本级和所属医学中心超预算列支公务用车运行费63.70万元;

(3)截至2013年底,局本级50辆公务用车未在本级固定资产账上反映,而是计列在下属单位固定资产账上,涉及金额1427.74万元;另有1辆执法执勤用车未在固定资产账上反映;3辆已报废执法执勤用车未作销账处理,涉及金额118.69万元。

9.会议费管理中存在的问题:

(1)2012年,局本级1个二类会议超出规定人数100人;2013年,所属航科院超预算列支会议费91.03万元,1个三类会议的会期超出规定2天;

(2)2012年和2013年,局本级向下属单位或其他单位转嫁摊派会议费9.65万元,其中2013年3.85万元;

(3)2011年和2013年,局本级和所属空管局的5个会议虚列支出套取资金12.57万元存放在酒店,其中2013年11.47万元。

此外,局本级2013年年初预算中有53.12亿元未细化到具体项目和实施单位,4个项目未编制项目申报文本。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.2013年,所属空管局以职工疗养名义,通过旅行社安排178名在职职工旅游,支出142.4万元;空管局、中国民航报社、东北空中交通管理局、信息中心、机关服务局、航科院、医学中心发放中秋、国庆过节费和物品等支出共计845.5万元。

2.2013年,所属航科院以材料采购名义支付合作企业科研费用867万元。

3.2011年至2013年,所属机关服务局、民航东北地区管理局等3家单位未经批准对外出租房屋,取得房租收入10 582.64万元,其中2013年4601.23万元。

4.2011年,所属民航数据公司和深圳空管实业公司未经资产评估,将持有的股权50万元转让给个人。

5.2013年,民航局违规批复哈尔滨太平国际机场空管工程6250平方米的综合业务楼初步设计,涉及投资3094万元,其中5111平方米是“搭车”建设的办公楼;所属民航局四川监管局违规开工建设办公用房3250平方米,涉及投资1563万元。以上两个项目和南京吴圩国际机场空管工程初步设计中,均存在领导干部办公用房面积超标准问题。

6.截至2014年3月,所属空管局1处办公楼由于长期未办理产权过户手续,闲置19个月,2012年至2013年已支付物业管理费和供暖蒸汽费175.57万元,其中2013年42.66万元。

7.至2013年底,所属空管局未及时将基本建设项目结余589.48万元上缴国库;民航东北地区管理局未将资产出租和处置收入331.31万元上缴国库。

三、审计处理情况和建议

对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。审计发现相关涉嫌违法违纪事项,已移送有关部门进一步调查处理。对违规调减所属单位预算、未经批准调剂使用预算资金以及扩大支出开支范围等问题,要求严格按财政部批复下达预算,并按预算规定用途使用资金;对未按规定执行政府采购问题,要求严格执行相关规定;对少编收入预算问题,要求增强预算编制完整性,将取得的各项收入纳入预算管理;对初步设计未获批复即申报项目预算问题,要求严格执行有关规定;对以拨作支问题,要求严格管理,禁止通过零余额账户向实体资金账户拨款;对“三公”经费和会议费存在的问题,要求加强管理,严格按预算支出,对车辆进行清查盘点;对违规组织公款旅游、发放过节费等问题,要求严格遵守中央规定,并追究相关人员责任;对以材料采购名义支付科研合作经费问题,要求按照真实的经济业务进行会计核算;对未经批准出租房屋问题,要求补办手续;对资金损失浪费、未经评估转让国有股份、违规审批办公用房初步设计和资产闲置等问题,要求加强基建项目管理,严格执行中央规定;对应缴未缴基本建设项目结余和资产出租处置收入问题,要求上缴国库。

针对审计发现的问题,审计署建议:民航局应进一步加强预算管理,严格按批复的预算执行,切实规范“三公”经费和会议费管理,并强化对所属单位的财务管理和监督。

四、审计发现问题的整改情况

民航局在审计前认真开展自查,并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题,民航局高度重视,认真进行了整改。民航东北地区管理局已将资产出租和处置收入331.31万元收入上缴国库;中国民航报社已经将发放的购物卡折价45.7万元清退;局本级及相关所属单位已经将在酒店挂账资金12.57万元全部收回;四川监管局已出具书面承诺,将严格按照规定进行整改,腾出的办公用房作为高原藏区紧急运输、维稳处理突发事件的技术业务用房。具体整改结果由民航局向社会公告。

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德国总理默克尔将于7月6日至8日访华

中新网6月30日电 据外交部网站消息,外交部发言人洪磊在例行记者会上宣布:应国务院总理李克强邀请,德意志联邦共和国总理安格拉·默克尔将于7月6日至8日对中国进行正式访问。

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江西夺刀救人少年柳艳兵婉拒澳门大学

京华时报讯(记者王梅)4日,江西宜春“夺刀少年”柳艳兵和易政勇证实,他们确实收到了澳门大学的录取通知书。不过,柳艳兵此前已经电话拒绝了澳门大学。易政勇也称,澳门大学只是选择之一。

昨天上午,宜春三中校长余斌华介绍,在表示愿意录取或帮助录取两名学生的学校中,澳门大学表现积极,一直关注两人的升学和健康状况,并成立了专门工作小组,就破格录取一事,于6月中旬先后两次前往江西。“第一次来医院待了两天,带来了另一个同样见义勇为被澳门大学录取的学生;第二次来了3天,带来了两名江西籍的澳门大学学生。十分有诚意。”

余斌华说,在充分了解两人的学习能力、学习兴趣、高中学习成绩以及升学志愿后,6月24日,澳门大学确实给两位考生发来了录取通知书的传真。“但这仅仅是澳门大学单方面的意思,最终需要本人、家长、学校三方面通过后才能算录取。”

余斌华介绍,6月28日,柳艳兵即在电话中拒绝了澳门大学。6月30日,柳艳兵接受采访时称,他的英语成绩不好,尤其听说能力方面欠佳。了解到这种情况后,澳门大学提出先用一年时间让他学习英语、后4年学习专业知识的5年制入学方案,但他仍有顾虑:“那边都是全英语教学,我听不懂的话,功课就学不好,跟不上,专业课就耽误了。”

柳艳兵父亲柳日生也表示:“孩子农村出身,英语基础薄弱,跟不上的话,怕难以毕业。”柳日生还称,由于旅途遥远,“家中只有这一个儿子,家里人都很惦记,我们想去看看他也不方便,打电话长途电话费又太贵,负担不起。”柳日生希望能有内地比较不错的高校录取柳艳兵。

易政勇未明确拒绝澳门大学的录取意向,表示澳门大学只是选择方案之一,“考试结果还没出来,再等等看”。易政勇先前接受采访时曾表示希望到香港上学。其母亲柳运洪称,报考志愿选择学校尊重孩子的意愿。

余斌华介绍,昨天上午,澳门大学内地事务主任汪淇发来短信称,“因为澳大的录取本身只是单招,是平行进行,澳大的破格只在于不看他俩的补考分数,对于所有内地的考生都不影响他们的内地报名和志愿等,还希望能理解。”

澳门大学表示,其在内地招生的分数线高出一本线很多,但对于两位夺刀少年实行特殊政策,不看高考分数,实属对两人品行的认可和嘉许。最终两人是否去澳门大学是两人的选择自由。

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发改委:中国企业每年因失信造成经济损失6千亿

中新网7月9日电 发改委财政金融司司长田锦尘今日指出,据有关方面统计,每年中国企业因为诚信缺失,造成的经济损失超过了6000亿,对整个经济社会发展的影响非常大。

发改委今日举行例行发布会,主题是“加快社会信用体系建设”。

6月份,国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》。这是中国第一部国家级的社会信用体系建设专项规划。《规划纲要》的发布是中国社会信用体系建设历程中一个重要的里程碑,对做好当前和今后一个时期社会信用体系建设工作具有重要的指导意义。

在谈及编制《社会信用体系建设规划纲要》时,田锦尘称,从现在到2020年是中国现代化进程的一个关键时期,这个时期也是国家社会信用体系建设的一个十分关键的时期。编制这个规划,主要有以下几方面的考虑:第一,贯彻落实党中央、国务院的决策部署。党的十六大、十七大、十八大和十八届三中全会都对推动中国的社会信用体系建设提出了明确的要求。国务院关于职能转变和机构改革方案的任务分工中有72项任务,其中有9项是涉及到社会信用体系,占八分之一。同时正在实施的国家“十二五”规划,也明确提出了要推进社会信用体系建设这项任务。如何使这些重大的任务能够更好地落地,能够更好地推进实施,需要有社会信用体系规划这样一个平台和载体来进行整合,形成合力,推动这些重大战略部署的落实和实施。

第二,做好顶层设计。社会信用体系规划全国上下方方面面都非常重视,各部门、各地区都做了很好的探索,也制定了一些法规和一系列规范性文件,打下了比较好的基础。但是在全局和整体谋划上还有一些欠缺。从这个角度考虑,我们觉得在已有的比较好的基础上,还需要在全局上做一个更加周密的谋划,把到2020年社会信用体系发展的目标、任务和政策措施进一步明确,给各地方各部门以更好的引导。特别是到2020年要全面建成小康社会,要实现社会主义现代化五位一体的战略布局,社会信用体系建设既是五位一体战略布局内容当中的重要组成部分,也是实现五位一体战略布局任务的一个重要支撑。从这个角度来讲,加强顶层设计,编制规划是十分必要的。

第三,推进国家治理能力和体系的现代化。社会信用体系建设既是国家治理体系和治理能力的一个重要组成部分,同时也是国家治理能力的一个重要体现。推进社会信用体系建设,对于创新社会治理方式、转变政府职能、加强事中事后监管都非常重要,能够起到非常重要的支撑作用。大家知道,十八届三中全会明确了深化改革的方向,这里特别强调经济体制改革的核心任务是处理好政府和市场的关系,要使市场在配置资源中发挥决定性作用和更好地发挥政府的作用。这两个作用怎么更好地发挥?推进社会信用体系建设至关重要。如果政府不讲信用,社会没有诚信,那么改革就无法推进,改革目标就无法实现。

第四,为了解决现实社会中存在的一些不诚信的突出问题。目前国家的社会信用体系建设取得了一些成绩,但是总体来看,与经济社会发展的要求相比差距还是比较大的。社会上还存在着大量的不诚信问题。比如说商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生。这对整个社会造成了非常不良的影响,同时也对国家的国际形象造成很不好的影响。据有关方面统计,每年中国企业因为诚信缺失,造成的经济损失超过了6000亿,对整个经济社会发展的影响非常大。

田锦尘指出,这次规划特别针对四大领域提出了34个方面的重点任务,同时在加强诚信教育和诚信文化建设、加快推进信用信息系统建设和应用、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制等方面提出了一些重大举措。希望通过几年的努力,使中国的社会信用水平能够有比较好的提升,整个信用环境会有比较大的改善,形成一个不想失信、不能失信、不敢失信的社会环境和制度环境。

(原标题:发改委:中国企业每年因失信造成经济损失6000亿)

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央视财经频道主持人芮成钢被曝为郭振玺密友

“背靠着大树,你自己就成为了大树。”这是中央电视台(下称“央视”)名嘴白岩松的名言。然而,央视这棵大树,十几年来,可谓“树欲静而风不止”。

至今,一场席卷央视财经频道的反腐风暴,正在展开。

三次事故

十几年来,央视共经历了三次大的“事故”。

第一次变迁发生在2004年前后,当年审计署派出机构新闻通讯审计局进驻央视,随后央视被查出广告收入的黑洞。在这次审计前后,央视变局颇大。审计之前,文艺部主任赵安因受贿罪被判刑副主任冯骥随后也身陷囹圄。审计之后,央视进行了史上最大规模的人事变动,1600余名“编外人员”被清退。

第二次变迁,事起央视新址大楼,即“大裤衩”。2009年元宵节,央视新址的北配楼被燃放鞭炮引起的一把大火烧得面目全非。此后,该单位副总工程师、新址办主任徐威,副主任王世荣等44名事故责任人被追究刑事责任;27名事故责任人受到党纪、政纪处分;台长赵化勇被行政降级、党内严重警告,副台长李晓明被行政撤职、撤销党内职务。

第三次“事故”即为当下正在扩大的央视“被反腐”风暴。

2013年12月,公安部原副部长、央视原副台长李东生被调查,今年6月30日,被移送司法机关。就在李东生被移交司法机关之前,央视财经频道总监郭振玺被检察机关带走,随后媒体报道称,其涉嫌受贿罪,由吉林检察机关侦办该案。

几乎与郭振玺事发同时,央视财经频道制片人田立武也被采取强制措施。

7月12日,又有媒体报道称,央视财经频道副总监李勇、央视财经频道主持人芮成钢和一名制片人被检方带走。而芮成钢一直是郭振玺的“亲密战友”。

广告费成最大症结

身处央视的不同部门,便有不同的山头。

央视一位内部工作人员告诉《第一财经日报》记者,在央视工作,找不到“山头”,一个人只能默默无闻。“这里的‘山头’,被切割得十分干脆,各个频道便是一个个大‘山头’,大‘山头’底下还隐藏着一座座小‘山头’。”

“山头”代表着利益。赵安和冯骥当年便代表着文艺部的“山头”。他们可以控制电影、电视剧进入央视的标准,也就以此形成了寻租平台。电视剧中的广告收入,向来是央视收入的大头,赵安和冯骥也有着相当的话语权。

央视基建也是一个“山头”,这个“山头”,随着一场大火被“烧尽”。但基建在央视不是主流,其主流仍然是广告收入。

据本报记者了解,郭振玺受贿案的很多指控便发生在其任职广告部期间,以及把控“3·15”晚会和“年度经济人物”的评选。

2005年6月,审计署原审计长李金华在作审计报告时指出:“目前,财政部对国家广电总局所属的央视、央广实行预算包干的办法,其广告收入作为事业收入,免缴所得税,并分别按13%和10%的比例上缴广电总局。这种做法不利于加强财政预算管理。”

2008年,审计署再度对央视进行审计。审计发现, 央视未及时上缴财政的非税收入达到30多亿元。

据媒体报道,审计署日前又一次进入央视,而郭振玺等人的事发,与此或有很大关联。

郭振玺1998年开始担任央视广告部副主任,2001年成为主任。此后,他又担任广告经济信息中心副主任兼广告部主任。

2005年,郭振玺更是实权在握,成为央视财经频道总监,同时兼任广告经济信息中心主任。在郭振玺任职广告部期间,央视广告收入突飞猛进。

知情人告诉本报记者,在郭振玺担任广告部主任期间,央视试行了广告业务的改革,各个中心,比如当时赵安所在的文艺部等几乎所有部门分散的广告业务,被集中到广告部。郭振玺这一改革可谓大权独揽,寻租空间数倍增长,而受监督的程度明显弱化。

芮郭关系非同一般

据熟悉芮成钢的人介绍,芮成钢和郭振玺关系非同一般,公开和私下的聚会,两个人经常同时出现。

上述人士分析认为,芮成钢曾经多次主持“3·15”晚会等王牌栏目,凭借他与郭振玺的关系,直接找到芮成钢公关的人也不在少数,而芮在郭振玺面前,说话分量很足。

芮成钢也被视为央视财经频道国际化的标志。2008年初,芮成钢等6人赴瑞士采访达沃斯世界经济论坛,只有芮成钢一人持有采访证,不少会场都只能轮流进去,比较边缘化。在芮成钢参与一些节目运作后,财经频道逐渐受到不少国家和国际媒体的高度关注。

在郭振玺被采取强制措施之前,芮成钢曾多次配合办案机关调查,但一直未影响其主播工作。直至7月11日晚间的《经济信息联播》节目,本应正常工作的他,突然缺席,甚至央视的领导当时也未得知其下落。至今,央视对于芮成钢等人的下落,仍然三缄其口。

(原标题:央视财经频道连震芮成钢被曝为郭振玺密友)

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江西吉安政协原副主席林翘银被立案侦查

【吉安市政协原副主席林翘银被立案侦查】日前,经江西省人民检察院决定,指定鹰潭市人民检察院依法对吉安市政协原副主席林翘银(副厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查,并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

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教育部:县域内校长教师轮岗3至5年实现制度化

京华时报讯 (记者郭莹)昨天,教育部就义务教育均衡发展备忘录答记者问。教育部将在3至5年实现县域内校长教师交流的制度化、常态化。同时,出台校长教师交流轮岗意见。

教育部介绍,2013年,全国有293个县(市、区)通过了国家义务教育均衡发展督导评估认定。截至今年6月19日,2014年又有104个县(市、区)通过评估认定。

由于我国一些地方教育基础相对薄弱,实现均衡发展任务艰巨。针对这些情况,教育部将出台校长教师交流轮岗意见,同时,通过推进学区制管理、免试就近入学、九年一贯制学校建设、集团化办学、学校联盟、城乡一体化办学等措施,提高薄弱学校教育质量和管理水平。

此外,教育部表示,目前还有8个省份没有一个县(市、区)通过国家评估认定。针对工作推进不力、进展缓慢的地方,要进行督促和问责。

(原标题:县域内校长教师轮岗3至5年实现制度化)

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中国传统名诗词名故事名折子戏推荐活动启动

新华社北京7月25日电  为更好地培育和践行社会主义核心价值观,发掘、传承中华优秀传统文化,努力实现中华传统美德创造性转化、创新性发展,努力使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、现代社会相协调,人民网、新华网、光明网定于从2014年7月下旬起至2014年9月举办“聚焦核心价值观——中国传统名诗词、名故事、名折子戏推荐活动”。

此次推荐活动分为两步,首先请网友在人民网、新华网、光明网投票选出100篇名诗词、100篇名故事和100部名折子戏;然后请网友对这些名诗词、名故事、名折子戏撰写不少于200字的评语,通过人民网、新华网、光明网任意一家网站投稿。名诗词、名故事、名折子戏要有广泛的群众基础,在今天依然广为流传,广为讲述,广为传唱,要体现中国传统文化精髓和社会主义核心价值观的要求,彰显民族精神和时代精神,艺术上要具有经典性和代表性,耐读、耐听、耐看。评语要求准确到位地把握诗词、故事和折子戏的思想内涵、艺术特征等。

(原标题:中国传统名诗词、名故事、名折子戏推荐活动启动)

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教育部:高校信息公开50条清单只是底限要求

新华网北京7月29日电(记者施雨岑、吴晶)“我是否符合特殊类型招生录取条件?”“我报考的专业就业情况如何?”“高校经费都去哪儿了?”“校级领导干部有多少项兼职工作?”……自2014年7月29日起,根据教育部首次发布的《高等学校信息公开事项清单》要求,这些公众关心的事项都将在相关信息制作完成或获取后的20个工作日内公诸于众。

鼓励进一步拓展公开范围

《高等学校信息公开事项清单》包含基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息和其他信息等10个大类50条具体项目。

“清单所列50条只是一个底限要求。”教育部新闻发言人续梅说,“我们鼓励各高校在清单的基础上,进一步拓展公开的范围、加大公开的力度。同时,我们还将根据最新政策对清单要求进行动态更新。”

高校招生、经费使用情况、校内人事任免、引进和招聘人员等,历来是高校师生和社会的关注焦点。为了不留信息“死角”,从2014年春节前,教育部就开始广泛、多次征集意见,研究《清单》覆盖内容及公开要求。

据续梅介绍,在《清单》研制过程中,教育部特意将高校招生、财务等信息作为重点领域,如专门把高校招生10公开中应该由高校公开的8项列入清单,把高校财务预算和决算8张表列入清单,同时要求公开学校捐赠财产使用情况、校办企业资产信息、招投标信息、收费项目依据标准等。

简单公开不过关:多渠道加强回应与解读

“回应公众诉求是提升信息公开服务的有效途径之一。”续梅说。根据《清单》要求,公民、法人或者其他组织有证据证明公开的信息不准确的,高校应当及时予以更正;对公开的信息有疑问的,可以申请向高校查询。

同时,2014年10月底前,部属高校要在学校门户网站开设信息公开专栏,统一公布清单各项内容。不仅如此,教育部将在部门户网站集中添加教育部直属高校信息公开专栏链接,为社会公众查询提供统一入口。

此外,通过实践,教育部充分体会到新媒体日渐强大的传播力量。2014年以来,他们利用微博、微信和客户端,着重加强教育改革热点难点的发布、解读和回应。目前,教育部新闻办微博粉丝达820余万。

在此次发布的《清单》中,教育部特别提出:“利用新闻发布会及微博、微信等新媒体方式,及时公开信息,加强信息解读,回应社会关切。”

第三方评估:做得好不好,社会说了算

“信息公开,核心是公开、关键在真实、难点在监督。”近年来,教育部部长袁贵仁不断向全国教育系统强化三个公开的意识--“公开什么最有效?以什么方式公开最有效?怎样监督最有效?”

经过业内的多次调研、座谈,教育部发现,鉴于当前教育管理体制、机制的复杂性,今后还要进一步探索和完善信息公开的督查方式,确保工作透明度不断提升。

据介绍,清单出台后,教育部将改革信息公开监督检查机制,充分发挥各地各校和第三方评估机构积极性,引进第三方机构对照《清单》,对所有直属高校公开情况开展评估,并适时组织督查,评估和督查情况将向社会公布。

中国社科院法学研究所副研究员吕艳滨说:“第三方评估有着独立性、公正性、专业性这三项独特优势。通过第三方评估,高校信息公开工作的好坏不再完全由教育部说了算。这既能有效监督高校加强信息公开工作,也有利于形成公众参与监督学校建设的良好氛围。”

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王毅:上合组织将共庆反法西斯战争胜利70周年

2014年8月1日,外交部长王毅在与塔吉克斯坦外长阿斯洛夫会谈后共见记者时,介绍了日前举行的上海合作组织杜尚别外长会三大成果。

王毅说,首先,会议为今年9月上合组织杜尚别峰会做了充分准备。成员国外长签署了11项决议,通过了包括《杜尚别宣言》在内的峰会成果文件草案。相信在各方共同努力下,杜尚别峰会将取得丰硕成果。

其次,会议进一步推进了上合组织各领域合作。成员国外长就维护地区安全稳定、深化各领域务实合作深入交换意见。中方提出的构建“丝绸之路经济带”倡议得到与会各方积极响应。各方同意进一步加强合作,共同打击“三股势力”,深化交通、能源、金融等领域合作,为地区贸易投资活动创造良好条件。上述共识的落实,将促进成员国稳定、发展和繁荣。

第三,会议就上合组织扩员法律文件达成重要共识。各方原则通过了两个扩员文件草案,并将提交杜尚别峰会批准。如获批准,将标志着上合组织扩员法律文件基本完备,加入程序得以明确。届时,有意愿且符合条件的国家可以按照既定程序申请加入本组织。

此外,外长们还就阿富汗局势等国际和地区问题充分交换意见。各方商定,将共同庆祝第二次世界大战暨反法西斯战争胜利70周年,共同维护二战胜利成果。

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